馬蓉輝的生活時報

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 政院通過行政區劃法 各級政府可調整行政區

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行政院會今天(17日)通過「行政區劃法」草案，賦予各級政府推動行政區域調整的法源依據。行政院長賴清德表示，希望能早日完成立法，以因應未來國土空間改造，減緩城鄉落差及資源分配失衡的現象。

行政院會17日通過內政部提出的「行政區劃法」草案，內政部指出，目前台灣行政區域共有6直轄市、16縣市、368個鄉鎮市區，行政區域間人口差距很大，影響治理與行政效率，且直轄市未能肩負起「領頭羊」的角色，不但沒有帶動整體區域發展，反而對於周邊地區的人口、資源、產業及建設造成強大磁吸效應。

內政部次長花敬群在院會後記者會表示，目前各地方政府若想調整行政區劃，沒有法源可依循，因此，「行政區劃法」賦予各地方政府調整行政區域的法源基礎。「行政區劃法」是指行政區域的新設、廢止或調整，主要是明訂行政區劃計畫的提出、審議、核定、發布及實施等程序，屬於程序法，且草案規定可採「由上而下」及「由下而上」2種方式進行。

花敬群強調，「行政區劃法」只是訂出相關程序，現階段並沒有外界關注的實質調整計畫。他說：『(原音)在這個機制底下，我們就會採取由上而下或由下而上來進行行政區劃，例如說，你可以由中央政府來下達命令，來往下做行政區域的調整，也可以由下，直接由鄉鎮市區來啟動行政區劃，所以本質上行政區劃法，目前它在法治作業上，它是把行政區域調整、變更等等法治程序，我們把它規範的清楚，遊戲規則訂清楚。』

對於北北基等區域合併問題，花敬群表示，現階段完全沒有預設立場，對於民間有關行政區域調整的聲音，內政部會持續蒐集意見，供行政院與各級地方政府參考，若有地方政府想要推動行政區劃調整，內政部也會積極協助配合。

行政院長賴清德日前表示，為了均衡城鄉發展，行政院提出3項工作目標，其中之一就是推動「行政區劃法」，但此法並非為了縣市合併，而是因部分鄉鎮人口少於1萬人且不斷減少，因而立法提供地方政府調整縣市的鄉鎮或行政區的法源，讓經營治理更有效率。

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